Механизмы скользкой дорожки

“Ещё одна классическая скользкая дорожка (slippery slope) политической власти возникает, когда законодательный орган (legislature) создает новую программу льгот или новый бюрократический аппарат (решение А). Законодательное собрание может не хотеть, чтобы программа или бюрократический аппарат разрастались (результат B), но решение Aсоздает группы интересов - получателей финансирования и сотрудников агентства, которые сильно экономически заинтересованы в росте программы. Переход к B непосредственно из исходной позиции может быть политически невозможен из-за первоначальных оговорок законодательной власти относительно создания программы. Но добраться до пункта А, а затем перейти к пункту В было бы проще.

Государственные расходы на военные закупки или строительство тюрем увеличивают число служащих военных подрядчиков и тюремных надзирателей, которые, вероятно, будут давить на своих законодателей, чтобы те голосовали за ещё большие расходы. Временный контроль за арендной платой в военное время создает политический блок бенефициаров, что может привести к постоянному контролю за арендной платой. Создание агентства по исполнению законов создает группу людей, которые склонны выступать за расширение закона, который они исполняют. Хотя эти тенденции не являются неизбежными, электорат, созданный в результате принятия закона А, часто может способствовать появлению закона В.

Типы скользких дорожек политической власти

Решение A может изменить политический баланс несколькими различными способами,

1. Решения об изменении правил голосования (например, правил, связанных с правом голоса, простотой регистрации, распределением голосов или требованиями к сверхбольшинству) могут привести к новым изменениям в будущем.

2. Решения, изменяющие уровень иммиграции или эмиграции, также могут привести к «скользким дорожкам» политической власти. Это справедливо как для международной миграции, так и для межгосударственной и внутригородской миграции, как для фактических миграционных правил, так и для любых решений, которые делают миграцию более или менее привлекательной.

3. Скользкая дорожка политической власти также может быть создана решениями, изменяющими уровень участия в политических кампаниях, например, введением ограничений на то, что определенные группы могут говорить о кандидатах или предложениях, или на то, сколько денег они могут потратить или пожертвовать.

4. Скользкие дорожки политической власти также могут быть обусловлены изменением числа людей, которые чувствуют себя лично затронутыми определенной политикой - люди, которые начинают пользоваться ценной государственной услугой, становятся сторонниками политических решений, которые сохраняют и расширяют эту услугу.

5. Наконец, скользкая дорожка политической власти может быть обусловлена действиями правительства, которые облегчают или затрудняют организацию сторонников или противников определенной политики или влияют на авторитет сторонников или противников среди населения.”

— Eugene Volokh
“The Mechanisms of the Slippery slope”
https://www2.law.ucla.edu/Volokh/slippery.pdf